Подрядчик не приступает к работе: как ожидание добросовестности оборачивается срывом проекта

Контракт на ремонт приёмного покоя больницы был заключён по итогам аукциона. Суть — отремонтировать помещения по смете и проектной документации в срок не более шести месяцев. График промежуточных этапов не предусматривался, подрядчик обязан предъявить только финальный результат.

Рассчитывая на своевременное исполнение, заказчик параллельно подписал второй контракт на поставку и установку оборудования в отремонтированное помещение. Но спустя месяц с даты заключения договора подрядчик так и не приступил к работам. Обеспокоенный заказчик направил письменное напоминание подрядчику о необходимости немедленно приступить к работам.

В ответ подрядчик уведомил, что сам решает, когда и как выполнять обязательства и никому объяснений не должен,  главное для него – уложиться в срок. На деле же стало ясно что у подрядчика возникли трудности с рабочей силой, что и является причиной срыва сроков по контракту. Работы в установленный срок не будут выполнены даже при желании.

С юридической точки зрения формально контракт не нарушен — срок ещё не истёк. Но реальность другая: объект стоит, времени всё меньше.

С этой проблемой заказчик обратился к нам.

Мы подготовили пригласили подрядчика на выездное совещание. На месте, под протокол, был утверждён график работ: чёткие объёмы, даты, состав бригад. Но уже на первом этапе подрядчик не справился с запланированным объёмом. Мы направили претензию, зафиксировали срыв. После были установлены еще сроки, которые также были нарушены подрядчиком. 

После второго провала мы подготовили официальное уведомление заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Через 10 дней, как того требует ФЗ-44 “О контрактной системе” договор был расторгнут. В соответствии с законом, информацию о подрядчике мы передали в ФАС. Решением антимонопольной службы он включён в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) сроком на 2 года.

Итог: Заказчик слишком долго надеялся на порядочность подрядчика — в итоге потерял время, получил срыв сроков, сбой в установке оборудования и необходимость искать нового подрядчика. Грамотный договор с графиком и точками контроля, заключённый с участием специалистов, позволил бы избежать этих последствий.

Вывод: При любых обстоятельствах нужно действовать профессионально в соответствии с законом и контрактом. В некоторых  случаях лучше на ранней стадии прекратить сотрудничество с недобросовестным подрядчиком, чем потом “расхлебывать” последствия.